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    鋅鍋華夏城市群未來:優化工業結構 加強基礎設施建造

    發布時間:[2015-3-14]  查看次數:1286


    鋅鍋華夏城市群未來:優化工業結構 加強基礎設施建造

    發展華夏城市群,河南有天然的地理優勢 但也存在出資缺乏、一體化政策不到位等短板

    鋅鍋專家支招:在優化工業架構、加強基礎設施建造的同時,積極融入絲綢之路經濟帶

    訾利利

    華夏城市群究竟是一個什么樣的概念?

    在未來激烈的“群”、“帶”、“圈”競爭格局中,華夏城市群又憑什么“笑傲”中西部?

    近日,河南商報記者就這些疑問采訪了諸多專家、學者。

    華夏城市群之歷史

    上世紀80年代被首次提及

    說起華夏城市群,河南省科學院副院長張占倉就像環視自家院子一樣熟悉。因為2003年那一稿規劃就是他參與撰寫的。

    張占倉回憶,早在上世紀80年代中期,河南就有學者提出,應注意建造鄭汴洛新焦城市群!爱敃r還給省委省政府提了具體主張,鄭州應該建黃河大橋、開封應該建黃河大橋,省委省政府不只采納,還落實了!”

    2003年,我省制定全部建造小康社會規劃時,又一次提到了華夏城市群!安⑶业谝淮伟殉鞘腥旱姆秶采w到了9個城市!睆堈紓}說。

    那次規劃后,省委省政府在重大基礎設施建造方面更加重視。張占倉說,包括鄭開大道、鄭開城鐵,馬上開通的鄭州至焦作的城際鐵路,規劃建造的鄭州到新鄉、許昌的城際鐵路,都是在為華夏城市群提高基礎設施配套能力。

    李克強在河南時將其充實完善

    2003年之前,河南在全國經濟版圖上默默無聞。2003年后,河南像一匹黑馬,迅速崛起成為全國新興工業大省,這是為什么?

    張占倉說,當時李克強任河南省委書記,他對華夏城市群的提法做了新一輪的充實完善。

    “2003年,河南在落實國家提出的到2020年全部建造小康社會方針時,不只僅是專家在做,很多思路其實都是李克強的。比如堅持把工業放到第一位,比如提出三化協調發展!

    之后,河南迅速成為全國新興工業大省!2004年~2009年這6年,河南的工業增加值在全國的地位,原來很靠后,迅速提高至第四或第五!

    “經濟總量也上來了,2005年河南GDP全國排第五。第五是很耀眼的呀!因為前四都是濱海省份!”

    在張占倉看來,包括鄭東新區的擴大,也是華夏城市群規劃中提出,要迅速做大中心城市,把鄭州做大。

    華夏城市群之地位

    跟武漢城市圈相比,我們的經濟實力相對較弱

    什么是城市群?英國地理學者戈德以為,城市群是城市發展到成熟階段的最高空間組織形式,是大都市區的聯合體。

    張占倉說,全世界最典型的城市群是日本的東京都市圈,覆蓋人口2400多萬!俺鞘腥旱暮锰幘驮谟谀軌蜃非蠼洕系囊幠Pб,公共基礎設施能夠共用,資本能夠共享!

    他說,我們國內的城市群當前也不少,包括以上海為中心的城市群,以廣州、香港、深圳為依托的城市群,京津冀城市群,東北城市群等。

    華夏城市群當前處于哪個階段?張占倉說,跟長三角、京津冀、珠三角城市群相比,我們距離很大。

    “跟以武漢為中心的城市群相比,我們的經濟實力相對要弱一些!睆堈紓}說,不過,在絲綢之路經濟帶上,華夏城市群當前卻是最強的!拔覀兊木C合實力比關中城市群、蘭州城市群都要強!

    華夏城市群之優勢

    地處中國經濟地理中心,有天然優勢

    在很多專家看來,華夏城市群有著共同的地理優勢。

    對此,張占倉深表贊同。他說,鄭州地處中國經濟地理中心,也處在亞洲經濟地理中心,所以如今包括盧森堡貨運航空等大的航空公司,都把鄭州機場作為它的亞洲中心。

    河南省社會科學院副院長谷建全以為,從國家層面看,華夏城市群排的位次對比靠后,主要是整體經濟發展水平相對落后,但我們的前景非常好。

    “我們的城市群形態對比好,空間距離都是百十里,都是一小時、半小時經濟圈,規模大小適中!彼f,另外,交通便利,交通連接對比密切,便于工業、交通、信息等一體化。

    華夏城市群之短板

    出資缺乏、一體化政策不到位等

    說到華夏城市群的短板,張占倉以為首先是出資缺乏!昂幽先藨摲浅G逍,如今全國并不缺出資,軟環境和硬環境都需提升!

    此外,河南還存在高端工業缺乏、高端人才缺乏等疑問。

    張占倉主張,盡快解決制約高端人才進入河南的編制疑問!氨热缃y招博士都能夠進入事業編制,讓人家來,你得有條件讓人家落戶!

    河南省社科院城市與環境研究所研究員王新濤以為,中心城市,比如鄭州的輻射股動作用沒發揮出來!傲硗,除鄭州外其他城市的工業支撐對比弱,城市群之間路網等基礎設施也不健全!

    谷建全則以為,華夏城市群的疑問出在了行政壁壘大和一體化政策的不到位。

    “行政壁壘導致一體化進程相對緩慢,特別是工業同構這種情況對比突出,易形成惡性競爭,資本配置無法達到最優狀態!惫冉ㄈf,當前我們的一體化水平還對比低,政策也不到位。

    華夏城市群之主張

    調整優化工業結構

    加強基礎設施建造

    華夏城市群要想在中西部鋒芒畢露,需要做哪些提升?

    中國社科院經濟研究所高級研究員徐逢賢以為,首先應調整優化工業結構,其次要從資本型工業轉向資本深加工工業,還要做大新興工業并培育國際上需要的機械裝備工業。

    “這個機械裝備主要是針對發展中國家,供應給他們的,比如一些阿拉伯國家、南美市場等需求量對比大!

    王新濤的主張是,加強各個城市間的基礎設施建造,使各個城市間形成物流、人流、貨運三條通道。比如新鄉、洛陽、焦作三地能夠先建起來。

    張占倉也以為,首先應加強互聯互通的基礎設施建造,“這個做好了,群的功能才能上來。這也是當前拉動經濟發展的最好的辦法!”

    此外,還需要培育更多的高端工業,積極融入絲綢之路經濟帶,把人才的培育、運用放在更加突出的地位。

    他說,融入“絲綢之路經濟帶”這個事,我們已經說了很長時間,但做得并不是最好,仍需在更高層次上做好規劃和方案。  
     
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